開封深入推進審批制度改革 持續優化營商環境
  發布時間:2019-12-27   字體大小  【 】   瀏覽次數 :
  12月24日,記者獲悉,自貿區開封片區建設項目聯合精準監管作為住建部第一批工程建設項目審批制度改革經驗向全國推廣。這是2019年自貿區開封片區繼“一碼集成服務”入選全國“最佳實踐案例”后,改革創新經驗再次被國家部委向全國推廣。
  
  根據《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》(國辦發〔2019〕11號)要求,為進一步推進全國工程建設項目審批制度改革,住建部于12月13日下發文件(建法函〔2019〕212號),按照全流程全覆蓋改革要求,圍繞統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式4個方面梳理總結出工程建設項目審批制度改革11項典型經驗,在全國予以復制推廣。
  
  從率先在全國自貿區試點企業投資項目承諾制到首創土地摘牌到不動產登記極速辦理模式,從開展建設項目聯合承諾到實施聯合精準監管,從探索工程規劃方案指標承諾制到水電氣暖市政設施現場一次聯辦,自貿區開封片區掛牌以來,圍繞工程建設領域項目落地難等問題,大膽探索、先行先試,持續推進“放管服”改革,得到國家部委以及省委、省政府的高度認可。此次自貿區開封片區建設項目聯合精準監管成功入選住建部第一批向全國推廣的工程建設項目審批制度改革經驗,也是全國18個自貿區唯一入選案例。
  
  住建部作為典型經驗推廣的自貿區開封片區建設項目聯合精準監管,即自貿區開封片區針對社會投資項目(不含商品住宅小區),圍繞工程建設項目是否依法按要求建設、履行承諾以及質量安全控制情況等重點,由發展改革、規劃自然資源、建設、消防、人防、環保、氣象等相關部門針對工程建設不同階段的特點和監管重點,共同確定工程建設項目全過程監管風險防控點。建立事中事后綜合監管平臺,由自貿區開封片區管委會綜合監管局或者項目審批階段各牽頭部門根據風險防控點,確定檢查內容、檢查頻次、檢查對象和執法檢查人員并組織發起聯合檢查活動,檢查結果及時錄入綜合監管平臺。綜合監管平臺與工程建設項目審批管理系統、信用公示平臺互聯互通,檢查結果信息與相關信用信息共享聯動,實施聯合懲戒。政府部門對項目的現場檢查次數由過去各部門分頭檢查平均40次左右壓減為聯合檢查5次左右。通過實施基于工程建設項目風險防控點的聯合監管,有效解決過去監管職能分散、多頭監管、重復檢查等問題,監管效能明顯提高。
  
  住建部指出,復制推廣工程建設項目審批制度改革典型經驗,對于深入推進全國工程建設項目審批制度改革、持續優化營商環境具有重要意義。各地要高度重視復制推廣工作,主動對標先進,積極學習借鑒,進一步加大工程建設項目審批制度改革推進力度,確保工程建設項目審批制度改革取得實效。(記者 王寅龍)

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來源:開封日報  責任編輯:李婧 【打印此文】 【關閉窗口】
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