開封市委十屆六次全體(擴大)會議、 市委
經濟工作會暨市政府全會召開
  發布時間:2013-12-30  字體大小 【 】  瀏覽次數 :
    12月28日上午,市委十屆六次全體(擴大)會議、市委經濟工作會暨市政府全會召開?;嵋檣釗牘岢孤涫檔車氖舜?、十八屆三中全會,省委經濟工作會議、省委九屆六次全體(擴大)會議精神,全面總結2013年我市工作,審議《市委常委會2013年工作報告》,安排部署2014年工作。市委書記祁金立、市長吉炳偉分別作重要講話。

    市領導侯紅、蔣益民、李艷萍、顧俊、朱麗萍、閻紅心、焦躍進、黃道功、孫繼剛、李留心、秦保強、關明華等出席會議并在主席臺就座?;嵋橛墑形筆榧墻婷裰鞒?。

    祁金立說,過去一年中,全市上下眾志成城、奮力趕超、爬坡過坎、果斷前行,經濟社會取得了顯著成績,呈現出經濟向好、建設活躍、面貌提升、后勁倍增、民生改善的良好態勢。2014年是全面深化改革的一年,是全面推進轉型升級的一年,站在新起點,我們要以改革的思想、改革的氣勢,鞏固內動力,攢足一把勁,努力開創開封經濟社會科學發展的新局面。天下之事,慮之貴詳,行之貴力。要確保明年經濟實現“好中求快”,需要我們增強專注發展的“四個定力”。

    一、增強抓改革的定力,于轉型中覓新路。就是要把改革問題看得更準、抓得更牢、抓得更死。改革年要解難點,抓重點。當前,開封面臨的改革任務很重,在轉型升級方面仍有較大的差距。傳統行業如何探尋轉型升級的新路徑、增強發展活力?企業如何提升規?;?、科技化水平、國際化水平?問題擺在面前,不轉型就沒有活力,不升級就沒有競爭力,不轉型升級就難以超越。加快轉型升級,必須以解放思想的強大動力抓改革,以堅定的勇氣承擔突破性的改革重任。盡管目前改革還有許多具體的問題需要進行深入研究,但首先必須堅定改革的信心。在推進改革過程中,誰改得好,誰發展的持續性就強,誰改得快,誰發展的速度就快。改革考驗我們的定力,這個定力包括敏感性和堅定性,既要敏感,又要堅定。要在提高改革的綜合效應上下工夫,不等不靠,看準一項改一項,改一項成一項;要在用好改革政策上要有新的招數,借外力、拓空間,努力在開放合作上有新成就;要用新觀念研究新問題,用新思路破解新難題,用新舉措推動新創舉。一要樹立市場決定取舍、升級決定生存的理念。改革對領導干部的考驗首先是思想和理念上,如果沒有明確的思想,眼光狹隘、內涵不豐富,要么出手輕,解決不了問題,要么出手重,帶來一大堆負面效應。在今后的改革中,粗放式的工作手段已不再適用了。十八屆三中全會明確提出,要讓市場發揮決定性的作用,這要求我們思考一切問題、決定一切問題,都必須引入市場的理念,用新的思想、新的方式運作,從各個方面挖掘增長潛力。二要聚焦關鍵領域,把握好轉型升級發展的著力點。省委、省政府將開封定位為新興副中心城市,這是一個很高的目標,然而目前開封產業化水平仍比較低,對就業等的承載力仍不夠強。解決這些問題,重中之重是發展產業,特別是強化第二產業的支撐作用。要下更大決心抓好產業集聚區的發展,以提升承載力為核心,加快倍增倍升,堅持提標提檔。特色產業要做精做細、做優做亮,現存企業要加快創新改造、做大做強,加快自身發展,加快民生共享。三要強化機制的力量,靠機制取勝。改革是篇大文章,就看我們怎么做、會不會做。要進一步簡政放權,向市場、向社會、向基層放權,用改革這盤棋,盤活開封的優勢資源。

    二、增強抓高端的定力,于學習中換新擋??餼靡丫肓嘶壞財?,我們在很多方面仍相對落后,要換擋超越,就必須把步子邁得更大一點,必須在發展實踐中著手高端??饈刑岢齟蛟煬夢幕渴械哪勘?,與省委對開封市“新興副中心城市”發展的定位是一致的,而要想成為真正意義上的新興副中心城市,必須瞄準高端、全面升級,將輻射力、帶動力和影響力融為一體。在發展的各個環節都要從高端起步,按照高端的標準去做。做任何一件工作,首先要研究怎么做高端、怎樣發揮最大的影響力、怎樣取得最大的效益。要拉高坐標去學習,用新知識、新概念提升高端理念,將高端理念融入思維和行動中去。在一般事情上,要堅持少花錢多辦事;在重大問題和項目上,要堅持多花錢少辦事。要順應產業發展的大趨勢,努力做出高端、有影響力的項目。

    三、增強抓項目的定力,于服務中謀新篇??獾鼻白畬蟮氖導駛故欠⒄共蛔?。面臨著加快發展、加快轉型的雙重任務,既要做大總量,又要提升質量和競爭力,因此,打造服務品牌,拼搶上項目,仍是最大的發展主題。一要圍繞“五大攻堅戰”抓項目?!拔宕蠊ゼ嵴健筆箍庾呱狹絲燜俜⒄溝牡纜?,對于這一正確的發展思路,要毫不動搖地堅持下去。實現“五大攻堅戰”所確立的發展目標,核心也必須落到項目上。省委、省政府提出,明年我省將重點抓好1000個基地型、龍頭型重大項目建設,開封要抓緊組織對接,謀劃更多的重大項目。二要打造項目平臺。世界客屬第27屆懇親大會是明年我市招商引資的最大平臺,要運作好、運用好,通過這一平臺擦出更多的火花。要更加注重引進大項目、好項目,以大項目、好項目來拉動轉型升級,實現增量和提質的同步提升。三要靠服務的拉力來促進項目的疊加效應。現在開封的投資環境越來越好,也越來越受到外界贊譽。特別是具有企業和項目管理職能的部門和單位,一定要死死抓住服務這條生命線,持之以恒、毫不松懈地改進服務質量、提升服務水平。

    四、增強抓落實的定力,于落實中樹新風。為政之道憂無策,更憂有良策而無落實。明年的發展目標很明確、任務也很具體,必須依靠領導干部過硬的作風來保證、來推動。 一要有世界的眼光。我們干事業的舞臺是在開封,但發展的空間卻在開封之外。在電子商務、大數據風起云涌的時代,沒有開闊的視野、戰略的思維,就無法看清世界的走向、經濟的走向、科技的走向、需求的走向。沒有世界眼光,就無法用別人的創新經驗來豐富自己的發展辦法;沒有世界的眼光,抓落實的綜合效應就無法實現最大。二要有結合的本領。面對充滿變數的新形勢,人們很容易謹慎有余,開拓不足。要把宏觀的問題研究透,深刻理解宏觀政策、改革導向,結合開封自身實際,用新辦法破壁求解。三要有敢闖的勇氣。干部不能謹慎過了頭,越是面對新情況、新問題,越要有敢闖敢干的勇氣,越要發揚好迎難而上、知難而進優良作風。四要有高尚的情操。操守是立身之本,守住精神家園,是新時期對領導干部的新要求。要牢牢樹立公仆意識、公仆本色,始終保持赤子情懷,始終保持奮發向上的精神狀態,從各方面嚴格要求自己,帶好隊伍,迎難而上、知難而進,努力為開封營造一片快速發展的新天地。

    祁金立說,歲末年初,我們在積極謀劃明年發展的同時,務必要統籌做好當前工作,確保全市人民平安、愉快、祥和地歡度“雙節”。一要收好關、起好步,認真思考總結好的經驗,繼續保持高速增長的好態勢;二要安排好困難群眾的生活;三要認真抓好今冬明春的農業生產;四要持續鞏固放大“三城聯創”的成果;五要協調好水電氣暖供應;六要扎實做好安全生產和信訪穩定工作。

    祁金立強調,做好明年的經濟工作意義重大、責任更大,困難也更大,希望大家牢固樹立進取意識、機遇意識、責任意識,瞄準高端,全面升級,為努力打造經濟文化強市作出更大貢獻。

    吉炳偉在講話中總結了今年我市經濟工作,分析了當前形勢,對明年的經濟工作進行了全面部署。吉炳偉指出,在過去一年中,全市上下牢牢把握“持續求快”總基調,全力打好“五大攻堅戰”,克難攻堅,積極作為,全市經濟社會保持了持續快速健康發展的良好態勢。1月至11月,全市固定資產投資完成761.1億元,增長28.2%;公共財政預算收入完成74億元,增長31.5%;規模以上工業增加值增長17.4%;社會消費品零售總額完成523.5億元,增長14.6%。固定資產投資、公共財政預算收入、規模以上工業增加值、社會消費品零售總額、工業用電量、新增存貸款等主要經濟指標增幅均居全省第1位。尤為可喜的是,我市財政收入將實現“183”目標,即財政總收入突破100億元,公共財政預算收入突破80億元,市本級突破30億元,提前兩年實現財政預算收入翻番。

    吉炳偉說,剛剛閉幕的省委九屆六次全會提出,開封要向河南省新興副中心城市邁進,為開封的發展指明了方向。這既是一種機遇和動力,又是一種壓力和挑戰,更是一種沉甸甸的責任。當前,全市上下必須深刻認識到,隨著中原經濟區、鄭汴一體化和鄭州航空港經濟綜合實驗區等發展戰略規劃的深入實施,我市面臨的發展機遇愈加凸顯;作為八朝古都、歷史文化名城,我市文化資源豐富,發展優勢得天獨厚;近年來,全市經濟社會發展趨勢良好、態勢強勁、氣勢旺盛,發展前景廣闊美好。但是,我們要清醒地看到,開封面臨的外部環境依然偏緊,內部長期積累的結構性問題和深層次矛盾日益凸顯,發展任務更加艱巨。

    吉炳偉指出,2014年我市經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,緊緊圍繞建設經濟文化強市總目標,牢牢把握“好中求快”總基調,把改革創新、擴大開放、轉型升級貫穿經濟社會發展各個領域、各個環節,搶抓中原經濟區戰略實施、鄭汴一體化發展、鄭州航空港經濟綜合實驗區建設機遇,堅定不移打好“五大攻堅戰”,建設實力開封、文化開封、美麗開封、幸???,努力促進開封快速崛起?!昂彌星罌臁弊芑韉奶岢?,既注重了質量效益,又注重了發展速度;既考慮了需要,也兼顧了可能。之所以強調“好”,是因為中央和省委已經把經濟工作的重點轉到轉變經濟發展方式和提質增效升級上來。從我市近年來的發展實踐來看,傳統的發展方式已難以為繼,轉型升級成為必然選擇,在學習考察江蘇五市發展經驗的基礎上,市委審時度勢,明確提出了“學習發達城市,加快轉型升級”的重大決策。為加快轉型升級,要求我們必須更加注重調整產業結構,大幅增加二、三產業在國民生產總值中的比重;更加注重提升產業發展水平,依靠科技創新和項目建設,做優農業、做強工業、做大服務業;更加注重轉變發展方式,走節約資源和?;ど目沙中⒄怪?;更加注重深化改革、擴大開放,不斷為經濟社會發展增添新的動力和活力。之所以繼續強調“快”,是因為我市經濟基礎依然薄弱,經濟總量依然偏小,擴大經濟總量、加快發展仍然是解決開封所有問題的關鍵和基礎。縮小與發達地區的差距、實現彎道超車,要靠加快發展;提高城市品位、改變城鄉面貌,要靠加快發展;發展各項社會事業、保障和改善民生,也要靠加快發展。

    吉炳偉指出,明年我市要重點抓好10個方面的工作。一是加快轉型升級,打好工業強市攻堅戰;二是做大做強服務業,打好建設國際文化旅游名城攻堅戰;三是加快推進鄭汴融合,打好開封新區五年成規模攻堅戰;四是科學推進城鎮化,打好新型城鎮化建設攻堅戰;五是堅持做優農業,打好農業產業化提升攻堅戰;六是加強基礎支撐建設,培育發展新優勢;七是加強生態環境建設,建設美麗開封;八是全面深化改革,不斷增強經濟發展內生動力;九是持續擴大對外開放,提高開放型經濟水平;十是切實保障和改善民生,建設幸???。

分享到: 更多 0
來源:開封日報  責任編輯:符祥 【打印此文】 【關閉窗口】
相關新聞
關于我們   |   鄭重聲明   |   意見反饋   |   聯系我們    |    網站糾錯   |    信息報送
       
 
主辦:中共開封市委、開封市人民政府    承辦:開封市信息中心 
建議使用IE7.0以上瀏覽器或兼容瀏覽器,分辨率1024*768 地址:開封市晉安路56號 郵編:475004
马会一码中特兔费资料     網站訪問量:
 E-mail:[email protected]